20:51:46

Avrupa Nasıl Dünyanın En İyi Teknoloji Düzenleyicisi Oldu?

Avrupa Komisyonu‘nun Rekabetten Sorumlu Üyesi Margrethe Vestager, 20 Mart 2019 tarihinde Brüksel, Belçika’da Google çevrimiçi arama reklamcılığına ilişkin davayla ilgili bir basın toplantısı sırasında medyaya konuştu…

Avrupa Birliği teknoloji devlerinden yoksun olsa da, sektöre yönelik sert düzenlemeler konusunda sıkıntı çekmiyor.

27 üyeli blok, büyük teknoloji oyuncularına yönelik kuralların sıkılaştırılmasında ön saflarda yer aldı ve bu yaklaşımını değiştireceğine dair hiçbir işaret göstermiyor. Daha fazla düzenleme yolda ve Google gibi Silikon Vadisi‘nin süper güçleri yakında iş modellerini buna göre uyarlamak zorunda kalabilir.

“AB’nin iş modellerini şekillendirme potansiyeli çok büyük olabilir. Ve bunun ülke dışı bir yönünün olması da dikkat çekici: Avrupa düzenlemelerine uyan firmalar genellikle operasyonel nedenlerle dünya çapında bu düzenlemelere uyuyorlar,” diyor H.E.C. Paris‘te ekonomi doçenti olan Jeremy Ghez, e-posta yoluyla yaptığı açıklamada.

Bu durum, 2018 yılında yürürlüğe giren ve GDPR olarak bilinen Avrupa’nın veri koruma kuralları için de geçerliydi. Dönüm noktası niteliğindeki düzenleme, vatandaşlara firmaların verileriyle ne yapabilecekleri konusunda daha güçlü bir söz hakkı verdi ve Brezilya ve Avustralya da dahil olmak üzere blok dışındaki yasa koyucular için de ilham kaynağı oldu.

AB‘de teknoloji düzenlemeleri konusunda en yüksek küresel standartları belirleme konusunda gerçek bir isteklilik ve geniş bir siyasi destek var.

Ayrıca, Amerika Birleşik Devletleri’nde veri koruma konusunda daha fazla tartışmayı da teşvik etti. Henüz federal düzeyde bir veri gizliliği yasası olmamasına rağmen, 2020 yılında Kaliforniya, Avrupa’nın GDPR‘sine benzer kişisel veri kurallarını uygulamaya koyan ilk eyalet oldu.

“Bir anlamda Avrupa hukuku giderek her yerde geçerli bir hukuk haline gelebilir. Avrupa pazarına girmek isteyen Çinli teknoloji devlerinin de bu düzenlemelere uyması gerekecek. Bu da AB’nin neden dünyanın en iyi teknoloji düzenleyicisi haline geldiğini açıklıyor,” diyor Ghez.

Ancak AB, GDPR‘yi uygulamaya koyduktan sonra bir adım daha ileri gitti. Aralık ayında, teknoloji devlerini platformlarındaki içerik için sorumluluk almaya zorlayacak yeni bir plan sundu ve aynı zamanda bu şirketlerin bazılarının ne kadar baskın hale geldiği göz önüne alındığında daha adil bir pazar rekabeti olmasını sağlayacak.

Yeni mevzuat olarak adlandırılan Dijital Hizmetler Yasası ve Dijital Piyasalar Yasası, önümüzdeki yılın başlarında yürürlüğe girebilir ve şirketlerin çalışma şekillerini değiştirmelerini gerektirecek. Potansiyel etkilerinden biri, örneğin bir Apple ürününde uygulama arama sonuçlarının teknoloji devi tarafından geliştirilen seçenekleri göstermesi gibi, kendi kendine referans vermenin sona erdirilmesidir.

“Bu paket gerçek bir oyun değiştirici olacak. Hukuk firması Clifford Chance’in ortağı Dessislava Savova bu ayın başlarında CNBC’ye verdiği demeçte, tek bir düzenleyici çerçeve oluşturacak ve somut yaptırım mekanizmaları ve önemli yaptırımlarla AB’de güçlü bir işbirliği ve yeni bir yönetişim yapısının temelini atacak” dedi.

AB‘de faaliyet gösteren firmalar yeni kurallara uymak zorunda olacak.

Ancak daha sert düzenlemelere giden yol burada bitmiyor. AB‘nin yürütme organı olan Avrupa Komisyonu da yapay zekânın nasıl düzenleneceğine dair planlar hazırlıyor. Daha fazla dijital dev yeni yapay zekâ geliştirip bünyesine kattıkça bu durum giderek daha önemli hale gelmektedir.

Siyasi ve kamusal destek

“AB’de teknoloji düzenlemeleri söz konusu olduğunda en yüksek küresel standartları belirleme konusunda gerçek bir isteklilik ve geniş bir siyasi destek var. Bu aynı zamanda ilk hamle avantajı sağlayarak AB’nin diğer yetki alanlarına yetişmek yerine standartları belirlemesine olanak tanıyor.”

AB genellikle farklı kurumlara sahip yavaş bir siyasi makine olmakla eleştirilir. Ancak teknoloji düzenlemeleri söz konusu olduğunda hepsi aynı noktada buluşuyor. Yasaları öneren komisyon, Avrupa Parlamentosu‘ndaki milletvekilleri ve üye devletlerin çoğu Büyük teknoloji konusunda sertleşmekten yana. Bu da bu alanda daha hızlı adım atılmasını kolaylaştırıyor.

Bu, Avrupa’nın jeopolitik gücünün bir ifadesidir ve dünyada bir miktar etkisini sürdürmek istemektedir

Siyasi eylemler çoğu zaman vatandaşların taleplerini yansıtıyor ve teknoloji devlerinin düzenlenmesi söz konusu olduğunda Avrupalılar en çok destek verenler arasında yer alıyor.

Aralık 2019’da yayımlanan bir ankette, Avrupa vatandaşlarının %74’ü diğer web sitelerine eriştiklerinde verilerinin sosyal medya platformları tarafından nasıl kullanıldığını bilmek istediklerini söyledi. Ankete göre ayrıca 15-54 yaş aralığındaki kişiler de kişisel bilgilerinin kullanımının kontrolünde daha aktif bir rol almak istiyor.

Brüksel merkezli düşünce kuruluşu Bruegel‘de kıdemli araştırmacı olan Mario Mariniello yaptığı açıklamada Avrupalılar arasındaki veri endişelerinin ardındaki “ana etkenin” “kültürel” olduğunu söyledi.

Verilerin korunmasına ilişkin endişeler son yıllarda farklı skandalların ardından artmıştır. Bu skandallar arasında 2018 yılında ortaya çıkan ve kullanıcıların verilerinin seçim sonuçlarını etkilemek için kullanıldığı Cambridge Analytica-Facebook destanı da yer alıyor.

Ghez, AB‘nin “ABD ile aynı askeri güce ya da Çin ile aynı finansal ateş gücüne sahip olmadığını, ancak gizlilikle ilgili konulara giderek daha fazla dikkat eden tüketici vatandaşlara sahip büyük bir iç pazara sahip olduğunu” sözlerine ekledi. AB genelinde yaklaşık 450 milyon tüketici bulunmaktadır.

AB neden teknolojiyi düzenlemeye hevesli?

INSEAD işletme okulunda doçent olan Nathan Furr, “AB, platformların hem toplum hem de rekabet üzerindeki etkisini ele almak için platformları düzenliyor” dedi.

Bununla birlikte, AB‘nin “neden bu kadar az Avrupalı platform olduğunu ve ekonomik güçleri göz önüne alındığında Avrupalı platformları nasıl teşvik edeceğini de sorduğunu ya da sorması gerektiğini” sözlerine ekledi.

Avrupalı yetkililerin yanı sıra teknoloji sektörü uzmanlarına da sık sık bölgenin neden gerçek anlamda küresel bir teknoloji devine ev sahipliği yapmadığı soruluyor. Spotify, Zalando, Skype ya da Krampf gibi bazı platformlar var ama bunlar Apple ya da Amazon gibi şirketlerin sahip olduğu pazar hakimiyetine sahip değiller.

Bununla birlikte, nereden geldiklerine bakılmaksızın büyük oyuncuları düzenlemek, AB‘nin uluslararası ölçekte bir rol oynamasını sağlıyor.

H.E.C. Paris‘ten Ghez, “Bu, Avrupa’nın jeopolitik gücünün bir ifadesidir ve dünyada bir miktar etkisini sürdürmek istemektedir” dedi.

Bu içeriği beğendiyseniz lütfen çevrenizle paylaşınız…