01:39:01

Musk, ‘Devlet Verimliliği Departmanı’nı Kendi Kendini Zenginleştirmek İçin Kullanabilir

ABD’nin kırsal internet için harcadığı 42,45 milyar doların verimli olmadığını söyledi. Bu yatırımı azaltırsa Starlink şirketi bundan faydalanacak. Donald Trump tarafından federal hükûmetin küçültülmesini amaçlayan bir komisyonun eş başkanlığına getirilen Elon Musk, uydu internet hizmetleri şirketi Starlink‘e fayda sağlamak için kırsal geniş bant hizmetlerine yönelik finansmanı baltalamaya hazırlanıyor…

Musk uzun zamandır Biden yönetiminin, kırsal topluluklarda yüksek hızlı internet erişimini genişletmek için Bipartisan Altyapı Tasarısı aracılığıyla 42,45 milyar dolar sağlayan Genişbant Eşitliği, Erişim ve Dağıtım (Bead) Programını eleştiriyor. SpaceX‘in uydu internet hizmetleri iştiraki Starlink, devlet kurumlarının hak kazanmak için çok yavaş olduğunu düşünmesinin ardından bu fondan büyük ölçüde mahrum bırakıldı.

Ancak Trump‘ın seçilmesi ve Trump‘ın Musk‘ın istediği reformları onaylamaya hazır görünmesiyle birlikte, dünyanın en zengin adamı federal hükûmetin kırsal Amerika’ya yüksek hızlı internet sağlamasına yeniden öncelik verebilir ve bu da büyük bir çıkar çatışması yaratabilir. Musk‘ın defalarca önerdiği gibi kırsal kesimdeki fiber optik genişbant için devlet harcamalarında kesinti yapılmasını önermesi, Starlink‘in uydu internet hizmetlerinin değerini doğrudan artıracaktır.

New Street Research ve Brookings Institution’da telekomünikasyon sektörü analisti olan Blair Levin, “Bir iletişim şirketinin önde gelen hissedarının hem başkanı etkileme pozisyonuna sahip olduğu hem de bu kadar çok hükümet sözleşmesiyle hükümette verimliliği artırma görevine sahip olduğu bir durumla daha önce hiç karşılaşmamıştık” dedi. “Bu olağanüstü bir durum. Eşi benzeri görülmemiş bir durum.”

Levin, Trump‘ın göreve gelir gelmez, Kongre finansmanı onaylamış olsa bile, Bead finansmanının süresiz olarak kesilmesini emredebileceğini öne sürdü.

Bunu yapmak, Trump‘ın ilk döneminde ters düştüğü ve nihayetinde görevden alınmasıyla sonuçlanan bir yasa olan 1974 El Koyma Kontrol Yasasını ihlal edecektir. Ancak Musk ve federal hükûmetin küçültülmesine yönelik komisyonun eş başkanlığını yürütecek olan Vivek Ramaswamy, geçen hafta Wall Street Journal‘da yayımlanan bir başyazıda Trump‘ın gerekli gördüğü durumlarda haciz yoluna gitmesi gerektiğini savundu.

“Sayın Trump daha önce bu tüzüğün anayasaya aykırı olduğunu öne sürmüştü ve mevcut yüksek mahkemenin bu konuda muhtemelen Trump’ın yanında yer alacağına inanıyoruz” diye yazdılar.

Levin, bu tür bir hamlenin, davalar arttıkça programı yasal düğümlere bağlayacağını söyledi. Ancak asıl mesele gecikme. “Eyaletler ve diğerleri böyle bir duraklamayı durdurmak için dava açabilecek olsa da, çoğu mahkemenin idarenin programın bazı unsurlarını yeniden gözden geçirmesini engelleme ya da başka bir şekilde durdurma konusunda isteksiz olacağını düşünüyoruz. Yasallığı şüpheli eylemler bile gecikme ya da dava yoluyla Starlink’e fayda sağlayabilir.”

Musk, Trump‘ın zaferinden çok önce gözünü Federal İletişim Komisyonu (FCC) ve Ulusal Telekomünikasyon ve Bilgi İdaresi‘ne (NTIA) dikmişti. NTIA, Bead programı için federal hibe fonunu yönetiyor.

Devlet sübvansiyonu olmadan, bir seferde bir avuç eve hizmet vermek için fiber optik hatları köy yollarından geçirmek, bir internet servis sağlayıcısı için genellikle çok maliyetlidir. Ancak AT&T ya da Verizon gibi şirketlere göre, yerel bir internet servis sağlayıcısına devlet tarafından sübvansiyon sağlanması, devletin rekabeti finanse etmesi anlamına da geliyor.

Büyük telekom şirketleri ve FCC, ülkenin hangi bölgelerinin yüksek hızlı hizmete erişimi olduğu ve bu nedenle devlet parasına ihtiyaç duymadığı konusunda uzun ve yüksek sesle tartıştılar. Ancak endüstri ve hükûmet tarafından kullanılan “yüksek hız” tanımı birçok standarda göre genellikle yavaştı.

Yıllar süren müzakereler, davalar ve siyasi çekişmelerin ardından FCC ve NTIA geniş bant hizmeti için modern bir tanım üzerinde uzlaştı: saniyede 100 megabit (Mbps) indirme hızı, 20Mbps yükleme hızı ve 100 milisaniyeden daha az gecikme.

Şu anda Starlink bu standardı karşılamıyor. İnternet performans test hizmeti Ookla‘nın hız testlerine göre, daha fazla kişi hizmete kaydoldukça zaman içinde biraz daha yavaşlıyor. FCC, 2022 yılında, hız ve gecikme standartlarını karşılayamadığı ve ağ performansının düştüğü gerekçesiyle, kırsal toplulukları internete bağlamak için Starlink‘e Kırsal Dijital Fırsat Fonu‘ndan verilen 900 milyon dolarlık hibeyi iptal etti.

Musk bir X gönderisinde patladı.

“Starlink kırsal kesimde genişbant sorununu büyük ölçekte çözen tek şirket! Programı tartışmalı bir şekilde feshetmeli ve fonları vergi mükelleflerine iade etmeliler, ancak kesinlikle işi yapmayanlara göndermemeliler,” diye yazdı Musk. “Aslında olan şu ki, bu devasa tahsisat için lobi yapan şirketler (biz değil) kazanacaklarını düşündüler, ancak bunun yerine Starlink tarafından daha iyi performans gösterdiler, bu yüzden şimdi SpaceX’in rekabet etmesini önlemek için kuralları değiştiriyorlar.”

Haziran ayında Musk, bu yıl eyaletlere hibe vermeye başlayan Bead programını “vergi mükelleflerinin parasının çirkin bir israfı ve ihtiyacı olan insanlara hizmet etmekte tamamen başarısız” olarak nitelendirdi.

Bir ay sonra Musk Trump‘ı destekledi ve adaylığını desteklemek için 100 milyon dolarlık bir harcama kampanyası başlattı.

Musk Trump‘ın dikkatini çekmeye başladıktan sonra -ve özellikle de Musk‘ın desteği ve Starlink‘in Helene Kasırgası’nın vurduğu bölgelere uydu terminalleri yerleştirmesinden sonra -ki Trump bunu seçim kampanyası sırasında düzenli olarak övdü- Trump’ın kırsal genişbant konusundaki söylemi Musk‘ın yönünde değişmeye başladı.

Trump, çok izlenen podcast röportajında Joe Rogan ile konuşurken Starlink‘i “kablolardan daha iyi” olarak tanımladı. “Ülkenin her yerine kablo döşemek için bir trilyon dolar harcıyoruz, doğru, iki çiftliğinizin olduğu taşra bölgelerine kadar… Bir kişiyi bile bağlamadılar.”

Geçtiğimiz yıl, FCC komisyon üyesi -ve Trump‘ın yeni atadığı FCC başkanı- Brendan Carr da Musk‘ın pozisyonunu yineledi ve fiber optik geniş bant yerine Starlink terminallerinin maliyetini sübvanse ederek kamunun daha iyi durumda olabileceğini savundu.

Trump‘ın seçilmesinin ardından Carr, FCC‘nin prosedürel engelleri gerekçe göstererek Starlink’in hibesini iptal etme kararını yeniden gözden geçirme ihtimalinin düşük olduğunu söyledi. Ancak Project 2025‘in FCC bölümünü kaleme alan Carr, Bead fonunun üçte birinin uydu internet sağlayıcılarına gidebileceğini öne sürdü.

Cumhuriyetçi senatörler de Bead programında değişiklik yapılmasını istiyor. Telekomünikasyonu denetleyen Senato komitesinin başına geçmeye hazırlanan Senatör Ted Cruz, geçtiğimiz hafta NTIA yöneticisi Alan Davidson‘a Boncuk programındaki israf ve idari şişkinlik iddialarını eleştiren bir mektup gönderdi.

Cruz mektubunda, “Neyse ki, seçilmiş başkan Trump’ın da işaret ettiği üzere, bu program için önemli değişiklikler ufukta görünüyor” dedi. “Kongre, NTIA’nın ‘öncelikli genişbant projeleri’ ve ‘güvenilir genişbant hizmeti’ tanımlarındaki aşırı teknoloji önyargısına özellikle dikkat ederek önümüzdeki yılın başlarında Boncuk programını gözden geçirecek.”

Iowa Senatörü Joni Ernst Salı günü Musk ve Ramaswamy‘ye maliyetlerin düşürülmesine yönelik bir yol haritası içeren bir mektup gönderdi. Hedef listesinde Bead programı da vardı.

Davidson, Cruz‘un daha önceki sorularına verdiği yanıtta NTIA‘nın “hepsi de program aracılığıyla planlama hibeleri alan eyaletlere ve bölgelere 28 milyar doların üzerinde yükümlülük getirdiğini” belirtti.

Davidson, programın “aynı zamanda tüm stratejiler için alan yarattığını ve NTIA’nın eyalet ve bölgelerin hizmet alamayan ve yetersiz hizmet alan yerlerini birbirine bağlamak için bir teknoloji karışımı kullanmasını beklediğini” yazdı.

NTIA bu yılın başlarında Starlink‘in son derece uzak yerlerdeki hizmetler için bazı Boncuk fonlarına hak kazanabileceğini duyurmuştu. Bir sabit hat operatöründen geniş bant hizmeti almayan bölgelerde, Starlink genellikle tek seçenektir. Amazon‘un Kuiper Projesi de, Amazon‘un gelecek yıl tüketici tekliflerine başlayacağını söylediği düşük Dünya yörüngeli bir uydu internet hizmetidir.

SpaceX ve Starlink iştiraki, mali durumlarını düzenli olarak açıklamayan özel şirketlerdir. Ancak analistler, SpaceX‘in başarısına rağmen Starlink‘in yakın zamana kadar para kaybettiğini savunuyorlardı.

Starlink‘in 6,000’den fazla alçak Dünya uydu ağının çevrimiçi hale gelmesi ve gelişmekte olan ülkelerde iş kurmasıyla bu durum geçtiğimiz yıl değişti. Bir uzay endüstrisi istihbarat firması olan Quilty‘nin analistleri, Starlink‘in gelirinin 2022’de 1,4 milyar dolardan 2024’te 6,6 milyar dolara çıkarak patladığını öne sürüyor.

Yakın tarihli bir New York Times analizine göre SpaceX ve Tesla‘nın hükûmet sözleşmelerinde yaklaşık 15.4 milyar dolar var. Starlink ayrıca yaklaşık 1 milyar dolar değerindeki ABD uzay gücü sözleşmeleri için diğer 15 şirketle rekabet ediyor.

Hükûmet sözleşmelerine olan açık ilgiye rağmen, Musk ve biyoteknoloji girişimcisi ve eski başkan adayı Ramaswamy‘nin “Hükûmet Verimliliği Departmanı”, federal hükûmetin personel sayısını azaltmak ve Bead programını da içerebilecek maliyetleri düşürmekle görevli olacak.

Levin, “Starlink ve Bead aynı nüfusa geniş bant sağlamaya çalışıyor: düşük yoğunluklu Amerika’da yaşayanlar,” dedi. “Starlink halihazırda tüm ülkeyi kapsayan bir ağa sahip olsa da, spektrum kısıtlamaları ve kablolu geniş bant hizmet sağlayıcılarına kıyasla göreceli işlevleri, Starlink için birincil pazarın düşük yoğunluklu Amerika’da olduğu anlamına geliyor.”

Levin, Starlink‘in Bead finansmanındaki herhangi bir gecikmeden fayda sağladığını söyledi. “Starlink her gün düşük yoğunluklu Amerika’da müşteri kaydı yapıyor. Bugün, hizmet almayan ve yetersiz hizmet alan yerlerdeki kişiler, temel bir genişbant hizmeti istiyorlarsa, Starlink hizmetine abone olmaktan başka seçenekleri olmadığına inanıyor olabilirler. Alternatif bir sağlayıcının benzer ya da daha iyi bir hizmetle devreye girmesi ne kadar uzun sürerse, satış süreci mevcut geniş bant alternatiflerinin eksikliğinden yararlandığı için Starlink için o kadar iyi olur.”

Finansmanın fiberden uyduya aktarılması, karasal rakiplerin doğrudan zararına olacak şekilde Starlink‘in cebine para koyacaktır.

Bead fonları için yarışan internet hizmet sağlayıcısı Brightspeed‘in düzenleyici ve hükümet işleri müdürü Tom Dailey, “Yüksek hızlı bağlantı için başka teknoloji seçenekleri olsa da, en güvenilir, verimli ve geleceğe dönük çözüm evlere ya da işyerlerine fiber optik teknolojisidir” dedi.

“Uydu genişbant, fiber optik teknolojisinin sağladığı güvenilirlik ya da hız seviyesini sağlamayan maliyetli bir seçenektir… Bead programının ortadan kaldırılacağını tahmin etmiyoruz. Aslında, devam edeceğine ve üstün hız ve bant genişliği yetenekleri göz önüne alındığında ana bağlantı aracı olarak fiber teknolojisine yönelik güçlü bir eğilim olduğuna inanıyoruz.”

Bu içeriği beğendiyseniz lütfen çevrenizle paylaşınız…